在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)能夠產(chǎn)生巨大價(jià)值,那么如何“盤(pán)活”涉稅數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的前置化?
國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局充分利用稅務(wù)總局“全國(guó)法人數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)自然人數(shù)據(jù)庫(kù)”資源,依托江西稅務(wù)大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)平臺(tái),建設(shè)了納稅人跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)提示、靈活用工平臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建筑勞務(wù)行業(yè)涉稅預(yù)警3個(gè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)智慧稅務(wù)再升級(jí),加快推進(jìn)江西稅務(wù)以數(shù)治稅。
“全景式”監(jiān)控納稅人跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)
“這條信息,讓我解除了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)5年的困惑!”前不久,安??h慧誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人閆群華收到“贛稅行”推送的一條信息后感嘆道。
這條信息是當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)推送的關(guān)于他在廣東省某市一家非正常戶(hù)企業(yè)擔(dān)任法定代表人的預(yù)警信息?!爱?dāng)年,我來(lái)到安??h投資,卻無(wú)法登記為企業(yè)的法定代表人,原因也一直無(wú)法查明,原來(lái)問(wèn)題出在這?!遍Z群華表示,一接到信息,就專(zhuān)程趕往非正常戶(hù)企業(yè)注冊(cè)地稅務(wù)局處理該條不良記錄,隨后在安??h行政服務(wù)中心注冊(cè)登記窗口一次性辦理完了法定代表人變更手續(xù)。
同樣感受到納稅人跨區(qū)域涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示來(lái)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)“高智能”的,還有吉安市吉州區(qū)稅務(wù)局工作人員林玨。
近日,在吉州區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳,林玨正為一戶(hù)企業(yè)辦理領(lǐng)購(gòu)發(fā)票手續(xù),在納稅服務(wù)智慧監(jiān)控平臺(tái)叫號(hào)信息頁(yè)面,自動(dòng)彈出了該企業(yè)的全國(guó)涉稅風(fēng)險(xiǎn)信息,信息顯示:該企業(yè)法人在外省為D級(jí)納稅人法人。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息,林玨立即通知后臺(tái)稅務(wù)工作人員按規(guī)定調(diào)整企業(yè)領(lǐng)票份數(shù),及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解,江西稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,使用稅務(wù)總局“兩庫(kù)”數(shù)據(jù)服務(wù)建設(shè)了納稅人跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新服務(wù),該服務(wù)具備一鍵式查詢(xún)統(tǒng)計(jì)并提示提醒“一戶(hù)四員”(納稅人及其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、領(lǐng)票員)在全國(guó)范圍內(nèi)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),打造了立體式、網(wǎng)格化、智能型的跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)提示體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)納稅人跨?。ㄊ?、縣)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的快速預(yù)警和同步監(jiān)管,為納稅服務(wù)和一線稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作賦智賦能。
“靶向式”識(shí)別靈活用工平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)
“我們公司平臺(tái)注冊(cè)登記的靈活從業(yè)人員數(shù)以萬(wàn)計(jì),雖然公司會(huì)審核身份,但我們掌握的信息、技術(shù)手段有限,風(fēng)險(xiǎn)依然存在。”贛州煜才信息科技有限公司財(cái)務(wù)人員李小清表示,在靈活用工平臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)用之前,公司其實(shí)面臨較大偷稅、虛開(kāi)發(fā)票等稅收風(fēng)險(xiǎn)。
李小清說(shuō),江西稅務(wù)部門(mén)建設(shè)的靈活用工平臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景,能夠查找公司可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行提示提醒,就如同給企業(yè)做一次全面的“體檢”,精準(zhǔn)查找“病癥”,促使企業(yè)健康發(fā)展。
“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有跨界融合廣、業(yè)務(wù)流動(dòng)強(qiáng)、交易留痕難等特點(diǎn),傳統(tǒng)征管模式和手段難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,而靈活用工平臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景是促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管的新利器?!苯魇《悇?wù)局第三稅務(wù)分局局長(zhǎng)曾輝介紹,該應(yīng)用場(chǎng)景具備信息采集、接口調(diào)用、信息比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告和短信互動(dòng)等功能。
據(jù)介紹,靈活用工平臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景針對(duì)靈活用工人員身份真假、能否享受稅收優(yōu)惠、是否足額申報(bào)納稅、與納稅人短信互動(dòng)及企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)等“4+1”個(gè)維度構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)21個(gè),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)假借平臺(tái)企業(yè)名義虛開(kāi)發(fā)票、少繳稅款等稅收風(fēng)險(xiǎn),有利于全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,進(jìn)一步提升了稅收征管科學(xué)化和信息化水平。
“智能化”預(yù)警建筑勞務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、查看風(fēng)險(xiǎn)提示、推送風(fēng)險(xiǎn)提醒消息……玉山縣稅務(wù)局冰溪稅務(wù)分局是當(dāng)?shù)亟ㄖ趧?wù)行業(yè)的主管分局,稅務(wù)人員周敏峰正熟練地通過(guò)建筑勞務(wù)行業(yè)涉稅預(yù)警應(yīng)用場(chǎng)景處理涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
建筑勞務(wù)行業(yè)涉稅預(yù)警應(yīng)用場(chǎng)景是江西省稅務(wù)局根據(jù)建筑勞務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、一戶(hù)式查詢(xún)、微信推送等功能,可實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑行業(yè)(勞務(wù)派遣)專(zhuān)業(yè)化管理、精細(xì)化服務(wù)。
“建筑勞務(wù)行業(yè)涉稅預(yù)警應(yīng)用場(chǎng)景提高了工作效率,也強(qiáng)化了日常監(jiān)管?!敝苊舴灞硎荆搼?yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)了“帶著風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)到企業(yè)”的精準(zhǔn)監(jiān)管,降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)管理成本。
玉山縣玉潤(rùn)建筑工程有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人周建英說(shuō),“作為一個(gè)新成立不久的公司,日常的財(cái)務(wù)管理可能會(huì)不太規(guī)范,有時(shí)我們自己也很難發(fā)現(xiàn)?!敝芙ㄓ⒈硎?,稅務(wù)部門(mén)及時(shí)通過(guò)“贛稅行”推送涉稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示文書(shū)到納稅人微信上,企業(yè)就能更便捷地處理風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),有效規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
“建設(shè)涉稅數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,是推進(jìn)以數(shù)治稅進(jìn)程的有益探索?!苯魇《悇?wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師傅曉東介紹,江西稅務(wù)部門(mén)將在前期應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上,從擴(kuò)展使用數(shù)據(jù)接口、優(yōu)化監(jiān)控指標(biāo)、提升服務(wù)效能和拓展生產(chǎn)業(yè)務(wù)功能等方面,進(jìn)一步推動(dòng)兩庫(kù)應(yīng)用生態(tài)場(chǎng)景建設(shè),不斷加快以數(shù)治稅的步伐。
來(lái)源:新華網(wǎng)、新稅網(wǎng)、稅籌圈
對(duì)于靈活用工等服務(wù)交易的業(yè)務(wù)合規(guī)痛點(diǎn),我們認(rèn)為主要包括:第一,缺乏統(tǒng)一、明確、科學(xué)的對(duì)服務(wù)真實(shí)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。換言之,企業(yè)、平臺(tái)對(duì)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)留存的“證據(jù)鏈”應(yīng)達(dá)到何種證明標(biāo)準(zhǔn),缺乏法律法規(guī)明確指引。這就造成一些案件中,企業(yè)、平臺(tái)認(rèn)為其業(yè)務(wù)真實(shí),而稅務(wù)機(jī)關(guān)予以否定的情形。對(duì)于此,只能通過(guò)裁判案例進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),但根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法作出的行為缺乏穩(wěn)定性。 第二,服務(wù)價(jià)格的合理性缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在民商法中,只要交易雙方達(dá)成合意,服務(wù)價(jià)格可以協(xié)商確定,可以不受市場(chǎng)價(jià)格的約束,私法領(lǐng)域法無(wú)禁止即自由。但實(shí)踐中,政府部門(mén)對(duì)特定服務(wù)交易制定了政府指導(dǎo)價(jià)格,違背指導(dǎo)價(jià)格將面臨對(duì)應(yīng)的行政責(zé)任。但是,這一規(guī)定是否對(duì)企業(yè)的納稅行為產(chǎn)生影響,實(shí)踐中做法不一。一些稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)服務(wù)價(jià)格的評(píng)價(jià)需要判斷是否符合市場(chǎng)公允價(jià)值、是否具有合理商業(yè)目的,若稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定存在逃避納稅義務(wù)之情形,則可以進(jìn)行納稅調(diào)整,乃至認(rèn)定偷稅進(jìn)行處罰,對(duì)私法自治原則造成沖擊。