工作中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)和登記人員對(duì)勞務(wù)派遣、勞務(wù)分包、施工勞務(wù)、勞務(wù)輸出、勞務(wù)外包等各類勞務(wù)相關(guān)名詞搞不清含義和界限。
本文中,將盡量使用簡(jiǎn)潔的表達(dá)方式,說明其關(guān)系,供有關(guān)從業(yè)人士參考。
一、勞務(wù)派遣
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》而來的名詞。
其形式可以理解為企業(yè)把員工出租給另一個(gè)企業(yè)。
舉例:某勞務(wù)派遣企業(yè)招聘了中專女生小A,派到中國(guó)移動(dòng)從事客服工作,中國(guó)移動(dòng)給小A分配工作,并按照協(xié)議支付薪酬給勞務(wù)派遣企業(yè),勞務(wù)派遣企業(yè)將薪酬發(fā)給小A。
簡(jiǎn)單來說,勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營(yíng)的是一種商品——“人”。
二、勞務(wù)分包、施工勞務(wù)和施工專業(yè)作業(yè)
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(2001)(已廢止)而來的名詞。
勞務(wù)分包這個(gè)詞語在2014年上述標(biāo)準(zhǔn)廢止時(shí),已無法律依據(jù),這一詞語使用達(dá)13年,已經(jīng)被社會(huì)廣泛認(rèn)知。
勞務(wù)分包資質(zhì)審批在2014年的改革中改為施工勞務(wù)資質(zhì)審批。2020年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號(hào)),將工程類資質(zhì)類別和登記由593項(xiàng)減少至245項(xiàng),其中施工勞務(wù)資質(zhì)審批被取消,改為施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案。2021年,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》中又表述為施工勞務(wù)資質(zhì)備案。
建筑行業(yè)中,有三類企業(yè),總包、承包和分包,在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的學(xué)名是施工總承包序列、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)序列。
舉例:某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有總包資質(zhì)的W公司,W公司又發(fā)包給A公司、B公司、C公司等若干承包資質(zhì)的公司及D公司、E公司等施工勞務(wù)(專業(yè)作業(yè))資質(zhì)的公司。
簡(jiǎn)單來說,就是分包(現(xiàn)名施工勞務(wù)或?qū)I(yè)作業(yè))企業(yè)經(jīng)營(yíng)的是一種“服務(wù)”。
分包和派遣的一個(gè)明顯區(qū)別就是具體工作的人受誰管理。派遣公司把人派出去后不管,由客戶管理。分包企業(yè)整體包了工程項(xiàng)目,人歸自己管理。
三、勞務(wù)輸出
各類法規(guī)、文件中對(duì)此名詞解釋不同。
《沈陽市民間勞務(wù)輸出試行辦法》認(rèn)為,個(gè)人到境外工作屬于勞務(wù)輸出。
《河北省勞務(wù)輸出五年規(guī)劃》認(rèn)為,跨縣以上行政區(qū)劃工作屬于勞務(wù)輸出。
《云南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的意見》認(rèn)為,農(nóng)民外出務(wù)工是勞務(wù)輸出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹所和村就業(yè)服務(wù)站也屬于勞務(wù)輸出工作。
《勞動(dòng)部關(guān)于做好創(chuàng)建勞務(wù)輸出工作示范縣工作的通知》認(rèn)為,培訓(xùn)、服務(wù)、管理和維權(quán)都是勞務(wù)輸出中的部分。
綜合以上觀點(diǎn),我們可以認(rèn)為,勞務(wù)輸出并不是含義明確的法律詞語,而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中形成的約定俗稱的詞語,不同情況下所指含義并不一樣。
因此,勞務(wù)輸出不適合用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍表述,應(yīng)按照企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)申請(qǐng)明確的經(jīng)營(yíng)范圍。
四、勞務(wù)外包
依據(jù)《合同法》而來的名詞。
其形式與勞務(wù)派遣很容易混淆,在實(shí)務(wù)中也很難區(qū)分,但確實(shí)有其不同點(diǎn)、
勞務(wù)外包一般包括業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包、技術(shù)流程外包三類,即BPO、KPO和ITO。
其區(qū)別之一在于項(xiàng)目方是否介入工作,即是否管人,不管人就是勞務(wù)外包、管人就是勞務(wù)派遣。除此以外還有其他區(qū)別,不一一表述。
勞務(wù)外包和建筑業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)包方有些類似。
不詳述的原因是登記中無需判斷其分類,只要是勞務(wù)外包企業(yè),登記機(jī)關(guān)只需按照其實(shí)際經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)核定經(jīng)營(yíng)范圍即可,無需考慮是否與勞務(wù)有關(guān)。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,小賣部賣從廠家批發(fā)來的方便面,那他的經(jīng)營(yíng)范圍不會(huì)是銷售服務(wù)外包,而是賣方便面。
同理,如企業(yè)接受外包委托生產(chǎn)板凳,經(jīng)營(yíng)范圍就是生產(chǎn)板凳,接受外包委托從事數(shù)據(jù)錄入工作,那經(jīng)營(yíng)范圍就是辦公服務(wù)相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍等。勞務(wù)外包只是企業(yè)間的合同關(guān)系,并不是被委托企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。
受委托生產(chǎn)或服務(wù),與未受委托生產(chǎn)或服務(wù),在經(jīng)營(yíng)范圍核定上,沒什么不同,只要確定其生產(chǎn)或服務(wù)的項(xiàng)目為經(jīng)營(yíng)范圍即可。
綜上,勞務(wù)派遣、勞務(wù)分包、施工勞務(wù)、勞務(wù)輸出、勞務(wù)外包這四個(gè)表述是經(jīng)常遇到且容易混淆的。
此外,社會(huì)上還存在其他不少表述不甚規(guī)范的經(jīng)營(yíng)范圍詞語,登記工作中應(yīng)按照其實(shí)際經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)核定經(jīng)營(yíng)范圍表述。